Размер:
Цвет:

Казначеева Н.М. О результатах и основных направлениях деятельности в 2017 году и задачах на 2018 год

Доклад директора Департамента культуры на 15-ой Ассамблее деятелей культуры и искусства ХМАО-Югры

«О результатах и основных направлениях деятельности

в 2017 году и задачах на 2018 год»

13.04.2017, г. Ханты-Мансийск

Уважаемые коллеги, друзья!

Слайд 1   

Культура Ханты-Мансийского автономного округа - Югры – это система, включающая государственные и муниципальные учреждения культуры, независимые (частные) организации и общественные объединения, осуществляющие деятельность в культурной сфере.

         Позвольте представить вашему вниманию доклад о состоянии отрасли культуры в Югре в 2017 году, основных тенденциях развития, результатах реализации культурной политики во исполнение Стратегии государственной культурной политики Российской Федерации.

         Назову основные направления развития культуры Югры:

1.      Исполнение майских указов Президента, поручений Президента и Правительства Российской Федерации;

2.      Оказание практической помощи гражданам с ограниченными возможностями, обеспечение им равных прав в получении культурных услуг;

3.      Развитие фестивальной практики как средства стимулирования и активизации культурной жизни, формирование благоприятного имиджа автономного округа, расширение контактов с регионами Российской Федерации;

4.      Реализация практических мер и мероприятий, направленных на повышение эффективности мер защиты людей и объектов культуры от террористических угроз и других опасностей природного и техногенного характера.

Слайд 2

В минувшем году подготовлено 21 нормативно-правовой акт, утверждена новая государственная программа «Развитие культуры в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2018-2025 годы и на период до 2030 года», актуализированы ее цели, задачи и подпрограммы, перечень целевых показателей и их плановые значения, предусмотрены принципы бережливого производства; учтены положения программы «Цифровая экономика Российской Федерации».

Актуализирована Концепция сохранения и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

На 1 января 2018 года сеть государственных и муниципальных учреждений культуры в автономном округе представлена 438 учреждениями. Общее количество работников сферы культуры и искусства - 8 723,7 человек, из них 5 937,7 – работники учреждений культуры, 2 786 – работники учреждений образования в сфере культуры. Средняя заработная плата всех работников отрасли, и государственных и муниципальных учреждений составила 54 788 рублей или 90,3% от средней заработной платы по региону.

По итогам 2017 года каждый третий югорчанин: читатель общедоступных библиотек и посетитель музеев; зритель культурно-досуговых мероприятий и в среднем дважды посетил кинозалы Югры. 95% государственных учреждений доступны для особой категории югорчан, обеспечена возможность ознакомления с учетом особенностей каждой категории инвалидов с музейными и библиотечными коллекциями и собраниями.

Слайд 3

Библиотеки

Библиотечная сеть автономного округа представлена 661 библиотекой всех систем и ведомств (в 2016 году – 662 библиотеки), в том числе общедоступных библиотек 226 (в 2016 году – 229 библиотек). Уменьшение количества библиотек в 2017 году произошло в связи с объединением филиалов.

Показателем эффективности деятельности библиотек является охват населения библиотечным обслуживанием. Каждый третий житель - пользователь общедоступных библиотек (охват - 28 %).

Продолжено совершенствование материально-технической базы общедоступных библиотек. В новые помещения переехали библиотеки города Нягани, Октябрьского, Сургутского и Ханты-Мансийского районов. Все общедоступные библиотеки автономного округа оснащены ПК и необходимой оргтехникой, 99,6 % подключены к Интернету.

Дистанционное библиотечное обслуживание продолжает совершенствоваться. Количество сайтов библиотек - 43, в 2017 году создано 3 новых специализированных сайта.

Созданы условия для получения особыми группами пользователей библиотечных услуг: сформирован специализированный библиотечный фонд – более 30 тыс. документов для людей с ограниченными возможностями здоровья, библиотеки оснащены специализированным оборудованием.    Процент охвата пользователей данной категории библиотечным обслуживанием составляет 7,0%, в том числе 6,7% детей.

         Слайд 4

Культурно-досуговые учреждения

Создана и функционирует сеть государственных и муниципальных учреждений клубного типа, состоящая из 103 учреждений, в том числе:

- 2 государственных учреждения культуры;

- 101 муниципальное учреждение, в состав которых входят 87 филиалов и структурных подразделений. 53 из общего числа муниципальных учреждения культурно-досугового типа находятся в сельской местности.

Количество культурно-массовых мероприятий составило 66 тыс., что на 8,5 % больше в сравнении с 2016 годом, а количество посетителей культурно-массовых мероприятий составило более 5 тыс. человек. Общее число клубных формирований самодеятельного народного творчества автономного округа составило 2 296 ед., участников в них 35 тыс. 340 человек. Увеличение числа клубных формирований на 1,3 % и участников в них на 2,1 % свидетельствует о развивающейся системе народного искусства и любительского художественного творчества в Югре.

Качественно проводится работа по привлечению и созданию клубных формирований для людей с ограниченными возможностями здоровья. На 22 % увеличилось число клубных формирований инклюзивных, включающих в состав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья по отношению к 2016 году и на 109 % по отношению к 2015 году. Участники клубных формирований были награждены 2 тыс. 343 дипломами, что на 33,8 % больше в сравнении с 2016 годом.

Необходимо отметить роль культурно-досуговых учреждений в социализации и социальной адаптации пожилых людей, являясь одновременно местом общения, отдыха и творческой самореализации. В муниципальных образованиях Югры создано 270 клубных формирований для старшего поколения. Это 3 тыс. 956 человек.

В соответствии с действующим законодательством в 2017-2018 годах выплачены денежные поощрения из федерального бюджета лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам на сумму 1 млн. 200 тыс. рублей. Поддержку получили 6 учреждений культуры и 12 сотрудников.

Приоритетные направления деятельности государственных учреждений культуры - сохранение и развитие нематериального культурного наследия народов, населяющих автономный округ.

Художественные промыслы и ремесла представлены в автономном округе 26 направлениями, и существуют в форме домашних ремесел. Всего в Югре работают 889 мастеров, из них 51 мастер имеет высшую квалификацию «Народный мастер России»

Самобытные мастера Югры работают в творческих направлениях: художественная обработка кожи и меха – 175 человека, производство строчевышитых изделий народных художественных промыслов – 140 человек, художественное ручное вязание – 118 человек.

Наибольшее количество мастеров народных художественных промыслов сосредоточено в Нижневартовском районе – 361 мастер, на втором месте Сургутский район – 239 мастеров, 159 мастеров в Белоярском районе, Октябрьский район – 72, Ханты-Мансийский район – 22, город Сургут – 6. Эти муниципальные образования являются местами компактного проживания коренных малочисленных народов Севера: хантов, манси, лесных ненцев.

Слайд 5

Одна из основных тенденций в развитии культуры региона - повышение интереса к музеям. Развивается образовательно-просветительская функция музеев, играющая важную роль в патриотическом воспитании молодежи, формировании у нее гражданского самосознания и ответственности, общероссийской, региональной и локальной идентичности. Современные музеи Югры выступают проводниками духовных и материальных ценностей, воспитывая новые поколения, реализуя единство прошлого, настоящего и будущего.

Музейная сеть автономного округа представлена:

- 6 государственных музеев;

- 28 муниципальных музеев (из которых 20 – краеведческие музеи, 4 – художественные, 9 – этнографические и 1 – естественно-научный).

Решена задача, поставленная Президентом Российской Федерации – увеличить к 2018 году в 2 раза количество выставочных проектов, осуществляемых в субъектах Российской Федерации.

Эффективность выставочной деятельности, являющейся основным вектором развития музеев на ближайшее время, оценивается по двум основным показателям: количеству выставок и количеству посетителей.        Количество стационарных выставок, представленных музеями округа составило 1 742 единицы, что составило прирост почти в 2 раза относительно уровня 2012 года, из них: 595 передвижных выставок, 100 – передвижные выставки из фондов государственных музеев.

         Общее число посещений музея в 2017 году – 457 тыс. человек (2016 год - 462 100). Музейный фонд округа насчитывает 485 159 единиц хранения музейных предметов, что на 2,3% больше, чем в 2016 году.

Продолжается развитие сводного регионального интернет-ресурса «Музеи Югры». На 1 января 2018 года, на ресурсе представлено 139 страниц музеев региона.

Из 34 музеев автономного округа собственный сайт имеют 27 музеев (80,0%). Из них 2 музея создали свои сайты на федеральном портале «Единая информационная система «Музыка и культура».

Жителям региона стали доступны виртуальные экскурсии по музеям, театрам и концертным залам, югорчане виртуально могут посетить экспозиции Русского музея и «Музея Победы».

         Слайд 6

Ключевым показателем развития киноотрасли региона является устойчивое увеличение посещаемости кинозалов автономного округа, который за последние 8 лет увеличился в 1,5 раза, что свидетельствует о потребности населения в получении услуги публичного кинопоказа. Посещаемость публичных кинозалов составила рекордное число 3 млн. зрителей. В кинозалах Югры прошло более 11 200 показов фильмов, вошедших в окружной кинофонд, которые посмотрели более 250 тыс. человек.

Сеть организаций кинопоказа и кинопроката включает в себя 1региональное кинопрокатное учреждение, 18 частных кинотеатров и 84 муниципальных, в ведении которых находится 105 городских и 52 сельских кинозала, с общим количеством посадочных мест 26 тыс. 403 единиц.

В минувшем году состоялось открытие трех современных кинозалов:

в городе Покачи – ДК «Октябрь», муниципальный кинозал на 178 мест;

в городе Мегион – КДК «Калейдоскоп», муниципальный однозальный премьерный кинотеатр на 200 мест;

в городе Ханты-Мансийск – кинозал на 25 мест на базе Югорского кинопроката;

Кинозалы обеспечены современным оборудованием, обеспечена круглогодичная доступность для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Состоялся XV Международный фестиваль кинематографических дебютов «Дух огня» (3 по 9 марта 2017 года), который стал творческой площадкой для молодых кинематографистов. Программа кинофестиваля была представлена конкурсной, тематической и культурной программами. Югорским кинозрителям были представлены 173 кинофильма (2016 год– 115). На 120 площадках кинофестиваля состоялось 834 публичных киносеанса и 21 культурный проект, которые посетили более 48 тыс. зрителей, в том числе более 19 тыс. детей.

Развитие театральной отрасли в регионе. Повышается разнообразие и качество театральных постановок, расширяется объем гастрольной деятельности в муниципалитетах, увеличился объем трансляций театральных постановок через интернет.

В настоящее время в регионе действуют 8 театров (5 государственных и 3 муниципальных). Всего за год было показано 2 тыс. 707 спектаклей с охватом 235 тыс. зрителей.

Количество проведенных мероприятий на гастролях профессиональными театрами автономного округа составило 145, из них:

в пределах автономного округа 131 мероприятие;

за пределами автономного округа 14 мероприятий.

Общий охват – более 18 тыс. человек.

Все государственные театры осуществляют онлайн трансляции, внедрена система продажи онлайн-билетов.

2017 год отмечен яркими достижениями в сфере театрального дела Югры:

гастроли Сургутского музыкально-драматического театра в городе Севастополе в рамках Дней культуры и искусства Югры в Республике Крым. Спектакль «Имена на поверке» показан на 6 сценических площадках, в том числе на борту крейсера «Москва»;

Международный театральный фестиваль спектаклей малых форм «Северные встречи», г. Нижневартовск;

Городской фестиваль «КУКЛАград-2017», г.Сургут;

Театр обско-угорских народов – Солнце принял участие в Четырнадцатом Всероссийском фестивале театрального искусства для детей «Арлекин» (город Санкт-Петербург). Спектакль «Елена Премудрая» удостоен звания лауреата в номинациях «Лучшая мужская роль», «Лучшая работа драматурга», «Лучшее музыкальное оформление спектакля», специальная премия Союза театральных деятелей Российской Федерации присуждена Александру Тургачеву – режиссеру спектакля.

Слайд 7

Профессиональное искусство представлено деятельностью 3 концертных организаций. Это 17 профессиональных творческих коллективов, из них 14 филармонических.

Доступность услуги в сфере концертной деятельности обеспечивается формами внестационарного обслуживания (гастроли и выезды). Показано на гастролях и выездах 187 концертов для более 72 тыс. зрителей (в том числе более 13 тыс. детей).

Филармонические концерты составляют 60,0 % от общего числа концертов. Традиционно Сургутской филармонией проведены Международный молодежный фестиваль искусств «Зеленый шум» с участием лауреатов и победителей международного телевизионного конкурса юных музыкантов «Щелкунчик» и Музыкальный фестиваль «60 параллель». Концерты проектов состоялись в городах Сургут и Ханты-Мансийск;

Всего за отчетный период было подготовлено 109 новых концертов и концертных программ.

Привлечение зрительской аудитории к концертной деятельности осуществляется с помощью информационных ресурсов. В 2017 году на базе медиа-центра КТЦ «Югра-Классик» продолжил работу единый интернет-ресурс с размещением пресс-релизов и информации о мероприятиях учреждений автономного округа.

Слайд 8

Образование в сфере культуры и искусства

Система художественного образования в отчетном периоде представлена 53 детскими школами искусств, из них 14 находятся в сельской местности, и 3-мя профессиональными образовательными организациями. В сфере культуры и искусства вовлечено более 50 тысяч детей округа, в числе которых более 21 тыс. детей заняты в учреждениях дополнительного образования, 1 359 детей обучаются в профессиональных образовательных организациях.

Проведено 12 окружных творческих конкурсов, в которых приняли участие более 3 000 одаренных детей. С целью повышения конкуренции и качества дополнительного образования внедряется система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в области искусств.

Детские школы искусств Югры имеют положительный опыт работы по созданию равных условий для творческого развития детей с особыми потребностями, позволяющий им адаптироваться в социуме и получать опыт общения со сверстниками. 11 школ доступны для лиц с нарушениями зрения, 11 для детей с нарушениями слуха и 27 для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата. 7 школ реализуют образовательные программы, адаптированные для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья с нарушением зрения. Количество обучающихся детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья составило175 человек.

         Научно-исследовательская деятельность в сфере культуры и искусства имеет несколько основных форм: научно-исследовательская работа; проведение научных конференций и семинаров; научно-издательская деятельность. Проведено две научно-практические конференции, направленные на развитие системы дополнительного образования.

32 Окружная научно-практическая конференция «Знаменские чтения: региональное образовательное пространство в сфере культуры и искусства», - 200 участников, в том числе представители научного сообщества, сферы культуры, образования, СМИ, органов государственной власти, выпускники колледжа, ученики и последователи А. С. Знаменского;

V Всероссийская научно-практическая конференция «Теоретические и практические аспекты образования в сфере культуры и искусства». Приоритетной остается работа с одаренными и талантливыми детьми, создание условий для общения и обмена опытом педагогов образовательных организаций. С участием известных профессоров проводятся курсы повышения квалификации, лекции и мастер-классы, круглые столы.

Музеями Югры организовано 24 научно-исследовательских экспедиции, в 19 из них участвовали научные сотрудники Музея Природы и Человека. Экспедиции проходили на территории Югры, Ямала, территории Приполярного и Полярного Урала.

Результаты научно-исследовательских экспедиций позволили получить материалы высокой научной значимости, они нашли отражение в подготовке методических пособий, докладов и статей, выступления на конференциях и круглых столах. Музейный фонд только Музея Природы и Человека пополнился более чем на 2 тыс. единиц хранения.

Результаты научно-исследовательской работы были представлены на конференциях и форумах международного, всероссийского, регионального и районного/городского значения, а также опубликованы в научных сборниках и научно-популярных изданиях.

Слайд 9

Объекты культурного наследия Югры

В Югре 1 143 объектов культурного наследия, 4 556 выявленных объектов культурного наследия. Всего в округе 5 699 объектов, 97,0 % которых составляют памятники археологии.

В 2017 году состоялись археологические экспедиции (спасательные раскопки) на городище Няксимволь 1, а также на памятниках, расположенных в окрестностях города Ханты-Мансийска – поселение «Горное 2».

Помимо стационарных раскопок в 2017 году проведена серия археологических разведок в Кондинском и Ханты-Мансийском районах, в ходе которых выявлено и картографировано 18 памятников археологического наследия, в том числе удалось идентифицировать 2 объекта, известных по архивным источникам 19 го – начала 20 века.

Особое внимание уделяется ремонтно-реставрационным работам на объектах культурного наследия.

Проведены работы по актуализации научно-проектной документации по проведению ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного значения регионального значения «Амбар усадьбы Рязанцева».

Слайд 10

В регионе, на системной основе осуществляется взаимодействие с некоммерческими организациями, имеющими опыт реализации содержательных, масштабных, социально значимых проектов в сфере культуры. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций является одним из долгосрочных приоритетов государственной политики Российской Федерации. В 2017 году поддержано 24 проекта.

Количество негосударственных организаций, предоставляющих услуги в сфере культуры, включая социально ориентированные некоммерческие организации на территории автономного округа по сравнению с 2016 годом увеличилось на 46 единиц и составило 214 организаций.

Необходимо отметить охват организаций культуры и искусства округа независимой оценкой качества, которая составила 100% от общего количества организаций. Результаты независимой оценки качества размещены на официальном сайте (bus.gov.ru) в отношении: 100% государственных организаций культуры – 20 единиц, 100% муниципальных организаций культуры – 157 единиц.

Говоря о безопасности и мерах защиты людей и объектов культуры в 2017 году, стоит подчеркнуть проведение категорирования, обследования и паспортизации всех учреждений культуры региона, что позволило установить категории опасности для каждого объекта культуры, определить необходимые мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности в зависимости от присвоенной категории опасности. Проведено 1 257 тренировок по пожарной безопасности и 750 тренировок по антитеррористической защищенности.         Во всех государственных учреждениях прошли проверки по антитеррористической защищенности, противопожарной безопасности и безопасной перевозке организованных групп детей автотранспортом.

При всех тех положительных процессах, проходящих в нашем регионе в сфере культуры, также имеют место тенденции, негативно характеризующие сегодняшнюю социокультурную ситуацию.

Из основных проблем отрасли стоит отметить:

- нестабильное состояние кадрового потенциала сферы культуры;

- региональные диспропорции в обеспеченности культурной инфраструктурой и ограниченность доступа части населения к качественному культурному продукту;

- проблема сохранности фондов (высокое количество предметов, требующих реставрации, это связано с ограниченным финансированием реставрационных работ, дорогостоящими материалами, недостаточностью реставрационных центров в округе и высококвалифицированных реставраторов);

- отсутствие у ряда муниципальных и сельских музеев отдельного выставочного помещения.

Хочу отметить, что 2017 год стал значительным во всех его аспектах. Это дискуссии на профессиональных форумах и широкие общественные обсуждения, позволили во всей полноте оценить, с одной стороны, мощь культурного потенциала нашего региона, а с другой - обширность задач, которые необходимо решить для его дальнейшего использования и развития.

Слайд 11

Активное взаимодействие всех учреждений и действующих субъектов - от органов исполнительной власти до общественных движений - является важным условием развития перспективных направлений в 2018 году:

1.                взаимодействие с Минкультуры РФ по привлечению средств на развитие материально-технической базы, информационных ресурсов и деятельности учреждений культуры с целью расширение спектра услуг в Югре;

2.                просвещение и организация познавательного досуга для населения Югры: апробация образовательного проекта для детей и молодежи «Познавательная культура»;

3.                продолжение реализации проекта «Электронная библиотека Югры», расширение доступа к информационным ресурсам Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина;

4.                участие организаций негосударственного сектора, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении услуг в сфере культуры;

5.                внедрение государственно-частного партнерства, в том числе использование механизма передачи в концессию объектов культуры, с целью реализации общественно значимых проектов при взаимодействии бизнеса и государства в сфере культуры;

6.                расширение перечня объектов, передаваемых по договорам аренды негосударственным (немуниципальным) организациям с обязательством сохранения целевого назначения и использования, предназначенных для размещения объектов культуры муниципальной собственности;

7.                внедрение и применение технологий бережливого производства;

8.                оцифровка библиотечных и музейных фондов в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 года № 1632-р «Об утверждении программы «Цифровая экономика Российской Федерации»;

9.                повышение уровня информационной открытости региональной культурной политики.

Слайд 12

Таким образом, эти плановые мероприятия будут способствовать повышению доступности культурных благ для югорчан, причем успешность выполнения этой задачи зависит от эффективности скоординированной работы на всех уровнях. Только все вместе, действуя сообща, мы сможем достичь поставленных целей.

Завершаю свое выступление словами из Послания Президента РФ В.В.Путина Федеральному Собранию РФ о духовно-нравственной значимости культуры «Сохранить свою идентичность крайне важно в век технологических перемен, и здесь невозможно переоценить роль культуры, которая является нашим общенациональным кодом, раскрывает в человеке созидательные начала». Это наша с вами миссия – служить культуре и искусству.

Опубликовано: 16.04.2018 14:39        Обновлено: 17.04.2018 16:12