Размер:
Цвет:

Информация, предусмотренная подпунктом «а» пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 09.08.2015 № Пр-1610, в отношении координации мер по развитию сельских территорий в целях обеспечения эффективного использования бюджетных ассигнований, направляемых на удовлетворение потребностей сельского населения в услугах организаций культуры

Ханты-Мансийский автономный округа – Югра характеризуется развитой сетью учреждений культуры. Государственный и муниципальный сектор культуры Югры был представлен многопрофильной сетью учреждений культуры по всем видам культурной деятельности, состоящий из 466 учреждений культуры.

 

Библиотечное дело

 

Сеть общедоступных библиотек Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по состоянию на 1 января 2015 г. представлена 231 сетевой единицей, в том числе 109 библиотек (47%), расположенных в сельской местности. В 2014 году сеть библиотек на селе в сравнении с 2013 годом уменьшилась на 1 сетевую единицу в связи с закрытием библиотеки в сп. Сивысь-Ях Нефтеюганского района.

Необходимо отметить, что, несмотря на развитие нестационарного библиотечного обслуживания (в автономном округе работает 299 библиотечных пунктов), не предоставляются библиотечные услуги в 27 населенных пунктах Березовского, Сургутского, Советского, Ханты-Мансийского районов. В 5 сельских населенных пунктах с населением выше 1,0 тыс. человек (сп. Салым, Горноправдинск, Солнечный, Нижнесортымский, Унь-Юган) отсутствует специализированная детская библиотека.

В целях решения задачи по обеспечению доступности библиотечных услуг и повышению их качества, из средств бюджета автономного округа в рамках действующей до 2014 года целевой программы «Культура Югры» на 2011-2013 годы и на период до 2015 года» и государственной программы «Развитие культуры и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014-2020 годы» муниципальные районы автономного округа получают средства на модернизацию сельских библиотек, приобретение мобильных библиотек, поставку автоматизированных библиотечно-информационных систем, подключение сети Интернет.

На цели модернизации из средств бюджета автономного округа были направлены средства в размере:

 

 

Годы

Модельные сельские библиотеки, млн. руб.

Мобильные библиотеки (библиобусы), млн. руб.

Всего, млн. руб.

2010

2,296

0,0

2,296

2011

0,85

5,109

5,959

2012

1,02

5,109

6,129

2013

1,53

0,0

1,53

2014

0,51

0,0

0,51

Всего

6,206

10,218

16,424

 

Результаты пятилетней работы следующие:

– модернизировано 14 сельских библиотек:

2010 г. – 5 сельских библиотек (сп. Мулымья Кондинского района, сп. Зайцева Речка Нижневартовского района, сп. Алябьево Советского района, сп. Шеркалы Октябрьского района, сп. Горноправдинск Ханты-Мансийского района);

2011 г. – сп. Салым Нефтеюганского района;

2012 г. – 2 сельские библиотеки (сп. Юбилейный Советского района, сп. Высокий Мыс Сургутского района);

2013 г. – 4 сельские библиотеки (сп. Солнечный Сургутского района, сп. Русскинская Сургутского района, сп. Каркатеевы Нефтеюганского района, сп. Приполярный Березовского района);

2014 г. – сп. Чемаши Октябрьского района;

2015 г. – сп. Унь-Юган Октябрьского района.

Таким образом, 14 сельских библиотек Югры оснащены современными техническими средствами и информационными ресурсами, подключены к сети Интернет. Каждая библиотека приобрела оргтехнику, материалы для прокладки ЛВС, коммутатор, программное обеспечение лицензионного ПО для 2-х компьютеров, годовую подписку правовых баз данных. Кроме того, книжный фонд каждой библиотеки, пополнился новыми книгами. Наличие современной техники потребовало преобразования библиотечного пространства: улучшены интерьеры библиотек, приобретена новая мебель. Также были предусмотрены командировочные расходы на повышение квалификации сотрудников сельской библиотеки.

Приобретено 3 передвижные библиотеки, расположенные в специально-оборудованном, укомплектованном транспортном средстве (КИБО), которые обслуживают территориально удаленные от стационарной библиотеки группы населения. Такие комплексы имеют 3 учреждения – МАУ «Межпоселенческая библиотека» Нижневартовского района, МУК «Кондинская межпоселенческая централизованная библиотечная система», МКУК «Сургутская районная централизованная библиотечная система».

Сельские библиотеки стали активнее участвовать в процессах информатизации:

- 109 (100 %) сельских библиотек оснащены персональными компьютерами.

- В среднем на каждую сельскую библиотеку приходится 4,5 ПК.

- К сети Интернет подключены 109 сельских библиотек (в 2014 – 107, в 2013 – 105, в 2012 г. – 96, в 2011 г. – 76, в 2010 г. – 44, в 2009 г. – 8).

- Создают электронные базы данных 38 сельских библиотек (31 % от общего количества сельских библиотек). В создании электронных каталогов принимают участие 31 сельская библиотека (в 2014 г. – 31, 2013 г. – 22, 2012 г. – 20, 2011 г. – 7, 2010 г. – 6).

- 33 сельские библиотеки предоставляют доступ через Интернет к полнотекстовым электронным ресурсам. 9 сельских библиотек предоставляют доступ к электронным каталогам библиотек через Интернет.

Кроме развития ИКТ в сельских библиотеках происходят серьезные изменения, связанные с повышением их роли в жизни местных сообществ, которые ставят перед сельскими библиотеками новые задачи. С этой целью по заказу Государственной библиотеки Югры было осуществлено социологическое исследование 2011 года «Место сельской библиотеки в социокультурном пространстве региона».

Положительно зарекомендовала себя такая форма работы в системе повышения квалификации как окружные конкурсы профессионального мастерства, в которых принимают участие сельские библиотекари автономного округа:

- Конкурс на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территории сельских поселений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и их работников (в 2013, 2014 гг. лучшим муниципальным учреждением признано Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Библиотечная система» сельского поселения Горноправдинск Ханты-Мансийского района).

- Конкурс среди библиотек Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на лучшую организацию в межвыборный период информационно-разъяснительной работы по вопросам избирательного законодательства и просвещения избирателей о 20-летнем развитии избирательной системы Российской Федерации.

- Смотр-конкурс лучших практик муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в области библиотечного дела.

- Окружной смотр-конкурс работы общедоступных библиотек по экологическому просвещению сельского населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

К проблемам сельских библиотек можно отнести:

- обеспеченность библиотеками составляет 55 % от существующего норматива, в 27 населенных пунктах жители не получают библиотечных услуг.

- материально-технические условия работы, прежде всего – оснащенность мебелью, состояние помещения. По состоянию на 01.01.2015 года Сайгатинская сельская библиотека Сургутского района, Тегинская библиотека Березовского района, Половинкинская библиотека Кондинского района находятся в аварийных помещениях, 4 сельские библиотеки нуждаются в капитальном ремонте: библиотека с. Ванзеват (Белоярский район), Сартыньинская сельская библиотека, Сосьвинская сельская библиотека, Приполярная сельская библиотека (Березовский район), библиотека сельского поселения Вата (Нижневартовский район).

- образовательный уровень сельских библиотекарей. Только 39 % сельских библиотекарей имеют специальное образование, 17 % – высшее библиотечное образование, 22% – среднее специальное образование.

Необходимо отметить, что в регионе продолжается процесс открытия библиотек в сельских поселениях: Белогорье (2011 г.), Зенково (2013 г.) Ханты-Мансийского района, Сосновый бор, Былино Нижневартовского района (2012 г.), Юган Сургутского района (2013 г.), Кама Кондинский район (2013 г.).

Позитивным фактором является процесс рецентрализации (в 2012 году 22 библиотеки Ханты-Мансийского района вошли в состав централизованной библиотечной системы, в 2014 году 5 библиотек сельского поселения Саранпауль вошли в состав Березовской централизованной библиотечной системы).

 

Культурно-досуговая деятельность

и народные художественные промыслы и ремесла

 

В целях сохранения, создания и распространения нематериальных культурных ценностей, предоставления культурных благ населению в автономном округе функционирует следующая сеть государственных и муниципальных учреждений клубного типа: 2 государственных учреждения культуры – автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Творческое объединение «Культура», учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр народных художественных промыслов и ремесел» и 113 муниципальных учреждений культурно-досугового типа, в них 67 филиалов, в том числе в сельской местности – 56.

Народные художественные промыслы не могут развиваться вне мест их традиционного бытования. Таким образом, экономические, инфраструктурные, кадровые, организационные и другие факторы не могут влиять на месторасположение народных художественных промыслов, что определяет их исторически сложившееся месторасположение как наиболее благоприятное.

В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре осуществляют деятельность 32 учреждения, в том числе 15 учреждений на территории городских поселений (в том числе – 8 государственных и муниципальных), 7 учреждений на территории сельских поселений (в том числе – 6 государственных и муниципальных).

Основная деятельность мастеров и ремесленников сосредоточена в Нижневартовском (361 мастер), Сургутском (239), Белоярском (159), Октябрьском (72), Ханты-Мансийском (22) районах. Данные муниципальные образования являются местами компактного проживания коренных малочисленных народов Севера: хантов, манси, лесных ненцев.

Открытие муниципальных Центров народных художественных промыслов районного значения позволило восстановить утраченные или забытые традиционные технологии изделий, имеющих локальные особенности региона, этнических групп.

Основными видами деятельности мастеров в Югре являются: работа с бисером, мехом, кожей рыб и оленя; художественная обработка бересты, дерева, кости; аппликация тканью,; керамика; лозоплетение; вышивка; изготовление кукол, игрушек; ткачество; вязание; плетение из травы и корней кедра; роспись по ровдуге; лоскутное шитье; традиционный костюм.

Ежегодно Департаментом культуры автономного округа проводятся следующие мероприятия в части государственной поддержки с целью сохранения и развития народных художественных промыслов:

предоставление субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на реализацию проектов в области культуры и искусства на территории автономного округа;

предоставление Грантов в форме субсидий для реализации проектов, способствующих сохранению, развитию, популяризации фольклора, традиций, языка, народных художественных промыслов коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

Образовательные организации в сфере культуры

 

По состоянию на 1 января 2015 года в автономном округе осуществляют образовательную деятельность 58 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, из них 10 музыкальных школ (2 в сельской местности), 4 художественные школы, 1 хореографическая школа, 42 детские школы искусств, в том числе 13 в сельской местности, открыт 21 филиал учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства. Расширение филиальной сети повысило доступность художественного образования для сельского населения, позволило создать условия для поиска, выявления и сопровождения одаренных детей и молодежи сельских территорий.

В 2015 году 13 одаренных детей из сельских территорий автономного округа получили путевки от Департамента культуры автономного округа на отдых и оздоровление на Южном Черноморском побережье Республики Болгария в международном молодежном центре г. Приморско.

С целью повышения качества услуг, оказываемых сельскому населению, детским школам искусств из бюджета автономного округа выделяются средства на обновление материально-технической базы: музыкальных инструментов, инвентаря, оборудования и специальной литературы.

Для обеспечения эффективного использования бюджетных ассигнований на модернизацию материально-технической базы учреждений художественного образования Департамент культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры осуществляет мониторинг степени износа оборудования и музыкальных инструментов детских школ искусств, согласование перечня приобретаемого имущества.

В 2014 году сельские учреждения дополнительного художественного образования получили из бюджета субъекта на модернизацию материально-технической базы 19 миллионов 183 тысячи рублей, в 2015 году планируется направить на эти цели – 5 миллионов 703 тысячи рублей.

 

Музейное дело

 

Музейная сеть Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по состоянию на 1 января 2015 г. представлена 34 музеями, в том числе в сельских поселениях функционируют 8 муниципальных музеев:

- МКУ «Саранпаульский краеведческий музей»

Этнографический парк-музей «Найотыр Маа» (филиал Саранпаульского) Сосьва;

- МУК «Районный Учинский историко-этнографический музей им. А.Н. Хомякова» п. Половинка;

- МУК «Этнографический парк-музей с. Варьеган»;

- МКУ «Краеведческий музей имени Т.В. Великородовой» п. Вата;

- МБУК «Музейно-выставочный центр» п. Октябрьское;

- МБУК «Шеркальский этнографический музей»;

- МБУК «Русскинской музей природы и человека им. А.П. Ядрошникова» д. Русскинская;

- МБУК «Угутский краеведческий музей им. П.С. Бахлыкова».

На протяжении 2011 – 2015 гг. музеи сельских поселений, являясь неотъемлемой частью окружной музейной системы, продолжают активно вовлекаться в общую стратегию информатизации отрасли. Сельские музеи являются непосредственными, а иногда даже более активными участниками проекта «Внедрение, модернизация и поддержка автоматизированных систем учета музейных предметов и музейных коллекций», работы в рамках которого были начаты в 2011 г. и с успехом продолжены в 2012-2015 годах.

В 2011-2012 гг. Комплексная автоматизированная музейная информационная система (КАМИС) была внедрена во всех сельских музеях Югры. В этот же период музеи были оснащены современным оборудованием для оцифровки музейных коллекций, что на сегодняшний день позволяет достойно представлять музейные сокровищницы сельских поселений в структуре Регионального каталога на сводном портале «Музеи Югры». Благодаря созданию и полноценному функционированию регионального web-ресурса сельские музеи получили полноценное представительство в сети Интернет и могут регулярно обновлять информацию о своей деятельности, свои новостные ленты на web-страницах, которые развернуто представляют даже самый удаленный и малый музей сельского поселения нашей большой Югры.

Не менее важным направлением работы для сельских музеев является проведение научно-методических и научно-практических семинаров, которые проводит Музей Природы и Человека. Это уникальная возможность для специалистов музеев Югры повысить свой профессиональный уровень, не выезжая за пределы округа. Сотрудники всех сельских музеев Ханты-Мансийского автономного округа – Югры являются активными участниками семинаров.

Среди мероприятий 2014 года стоит отметить:

Окружной научно-практический семинар КАМИС «Обучение использованию информационно-коммуникационных технологий работников музеев автономного округа» (24-28 марта 2014 г.), Казачий форум, Музейные чтения «Роль казачества в истории Сибири» (28-29 мая 2014 г.), Всероссийский форум музейного искусства «VI Югорская полевая музейная биеннале» (24-28 ноября 2014 г.).

В октябре 2015 года на площадке Музея Природы и Человека для музейщиков Югры специалистами Санкт-Петербургского ГБУК и ДО «Институт культурных программ» состоится семинар «Управление проектной деятельностью в учреждениях культуры музейного типа» с выдачей удостоверений государственного образца.

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Этнографический музей под открытым небом «Торум Маа» (далее – Этнографический музей под открытым небом «Торум Маа») единственный в окружном центре музей этнографического профиля, ориентированный на изучение и трансляцию культуры коренных малочисленных народов Севера и организующий свою деятельность в традиционных направлениях. В Этнографическом музее под открытым небом «Торум Маа» работа по поддержке сельских музеев носит системный характер и строится на научной основе, включающей в себя координационную деятельность, консультирование, организацию и проведение тематических выставок и проектов, пополнение библиотек сельских музеев, экспедиционную, исследовательскую работу, организацию и проведение научных семинаров и конференций, традиционных праздников обских угров.

Основным направлением деятельности является изучение, разработка форм и методов возрождения, сохранения и творческого развития утерянных традиций, промыслов, ремёсел, фольклора и декоративно-прикладного искусства коренных малочисленных народов Севера. Здесь проводятся традиционные праздники и обряды обско-угорских народов, мастер-классы по изготовлению традиционных изделий.

Направляя свою деятельность в области сохранения и трансляции традиционной обрядовой культуры через всемерную поддержку живой культуры в местах ее бытования, «Торум Маа» внедрил в практику организацию и проведение древних календарных и обрядовых праздников на базе сельских учреждений культуры и сельских муниципальных музеев.

Реализуя мероприятия Международной неправительственной организации «Северный форум», было принято решение старт проекту «Фестиваль «Медведи в обрядах и традициях коренных народов Севера» осуществить в селе Казым Белоярского района и провести на базе Казымского этнографического выставочного зала традиционный обрядовый праздник обских угров «Медвежьи игрища», который состоялись 1-4 марта 2015 года. Участниками мероприятия стали представители традиционной культуры обских угров из городов и районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, ЯНАО, учёные-этнографы Югры, Москвы, Швеции, Венгрии, США.

С целью оказания практической помощи, участия в мероприятиях муниципальных музеев посещаются краеведческие и этнографические музеи в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: в 2014 – 7, в 2015 – 3.

Координационная деятельность по отношению к муниципальным музеям заключается в создании и ведении ежегодного реестра событийных, культурно-образовательных мероприятий этнографического характера в музеях и этнографических центрах, действующих на территории автономного округа. Реестр событийных мероприятий является инструментом информирования населения об актуальных мероприятиях по культуре обских угров, организации взаимодействия с муниципальными музеями и размещается на сайте музея «Торум Маа».

В рамках проведения тематических выставок и проектов с целью развития музейного дела и удовлетворение потребности населения в предоставлении доступа к культурным ценностям на территории автономного округа; развитие сотрудничества между музеями в области культуры и искусства; популяризации истории, культуры и искусства народов ханты и манси; представления предметного фонда этнографического музея «Торум Маа» в муниципальных образованиях автономного округа; трансляции для широкой аудитории культуры коренных народностей Севера; приобщения зрителей к национальной культуре посредством выставочно-экспозиционной деятельности проводятся передвижные выставки в сельских музеях.

 

Кинематография

 

Государственная услуга «Обеспечение доступа населения к произведениям кинематографии» оказывается автономным учреждением «Югорский кинопрокат» (далее – Югорский кинопрокат) в муниципальных кинозалах 53 сельских поселений автономного округа и 32 городских поселениях и округах.

В рамках реализации программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Культура Югры» Югорский кинопрокат с 2008 по 2014 годы с целью организации кинообслуживания населения в сельской местности на территории автономного округа провело комплекс мероприятий по модернизации муниципальных учреждений культуры и установке кинотехнологических комплексов «Электронный кинотеатр» в 31 сельском кинозале и 20 городских поселениях и округах. Как следствие, в данных населенных пунктах была не только возобновлена услуга по кинопоказу, но и принципиально изменилось её качество; у зрителей появилась возможность увидеть кинофильмы на большом экране с окружающим звуком 5+1 и высоким качеством изображения.

В результате мероприятий по модернизации муниципальных кинозалов показатель доступности публичных киноуслуг для населения в городских и сельских поселениях автономного округа был значительно увеличен и является на сегодня достаточно высоким.

В окружной государственный кинофонд Югры ежегодно приобретаются права на кинофильмы, производится копирование и рассылка фильмокопий в формате DVD для организации кинопоказа в сельских кинозалах. За 2014 год и первое полугодие 2015 года в сельские поселения разослано 5331 фильмокопия, в городские поселения – 4736 .

На безвозмездной основе для жителей муниципальных образований автономного округа организуются тематические киномероприятия к праздничным дням и памятным датам: День защитника отечества, День космонавтики, Дни славянской письменности и культуры, День коренных народов мира, День народного единства и т.д.

За первое полугодие 2015 года в сельских поселениях автономного округа проведено 2117 сеансов (в 2014 году – 3096), которые посетили 47712 зрителей (в 2014 году – 67997), из них детей – 31937 (в 2014 году – 47121).

 

Профессиональное искусство

 

Доступность услуги в сфере сценического искусства для сельских территорий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры обеспечивается формами внестационарного обслуживания (гастроли и выезды).

На 2015 год запланировано 109 выездов и гастрольных выступлений. За период январь – сентябрь 2015 года состоялось 75 мероприятий (для сравнения: 2014 год – 230). Всего посетило за 9 месяцев 2015 года – 4 500 зрителей (2014 г. – 82 200), из них детей – 3 900 (2014 г. – 13 600).

Следует отметить ежегодное увеличение количества проведенных выездов и гастролей театрально-концертных организаций автономного округа и показанных ими спектаклей и концертов в доступных по логистике населенных пунктах автономного округа с адаптированными сценическими площадками. Так за период 2013 – 2014 годы были охвачены все города автономного округа, за исключением города Радужный.

Проведенная аналитическая работа способствовала внесению изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 245 от 6 июля 2012 года «О Концепции развития театрального дела в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре до 2020 года», в том числе – введение централизованной системы организации полномасштабных театральных и концертных гастролей по территории автономного округа на базе автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «КТЦ «Югра-Классик». Также ведется работа по созданию единого банка транспортных средств учреждений, находящихся в Ханты-Мансийске, для организации выездов творческих коллективов учреждений, не имеющих в оперативном управлении транспорта.

Ежеквартально вносятся коррективы и добавления в приказ о гастрольной деятельности в связи с обращениями, полученными в течение квартала от органов исполнительной власти муниципальных образований автономного округа о проведении юбилейных, праздничных мероприятий, в связи с уточнениями дат выездов творческих коллективов государственных учреждений автономного округа, согласованных с принимающей стороной, а также в связи с дополнительным финансированием цикла юбилейных мероприятий к 85-летию автономного округа.

 

Формы государственной поддержки муниципальных учреждений

в сфере культуры, которые располагаются на территории сельских поселений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

Ежегодно Департамент культуры автономного округа проводит:

- конкурс на предоставление субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на реализацию проекта в области культуры и искусства на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

- конкурс на предоставление Грантов в форме субсидий для реализации проектов, способствующих сохранению, развитию, популяризации фольклора, традиций, языка, народных художественных промыслов коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

- конкурс по реализации отдельных мероприятий государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие культуры и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014 – 2020 годы» муниципальными учреждениями культуры,

- конкурс на получение денежного поощрения лучшими сельскими муниципальными учреждениями культуры автономного округа.

Опубликовано: 10.05.2016 18:03        Обновлено: 10.05.2016 18:04